भारत अपने पहले ट्रांजिशन बॉंड्स लॉन्च करने की तैयारी कर रहा है, जिसका उद्देश्य सीमेंट और स्टील जैसे कठिन क्षेत्रों में डीकार्बोनाइजेशन को प्रोत्साहित करना है। एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र प्राधिकरण (IFSCA) अगले दो हफ्तों में एक परामर्श पत्र जारी करने जा रहा है, जो इन महत्वपूर्ण बॉंड्स के निर्गम के लिए एक ढांचे की नींव रखेगा।
“एक विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट IFSC को सौंप दी गई है और हम ट्रांजिशन बॉंड्स के लिए ढांचे पर काम कर रहे हैं। इन बॉंड्स की लिस्टिंग के लिए एक परामर्श पत्र दो हफ्तों में जारी होगा,” IFSC में जनरल मैनेजर अरुण प्रसाद ने कहा। विशेषज्ञ पैनल में टाटा स्टील, JSW ग्रुप और अल्ट्राटेक सीमेंट जैसे क्षेत्रीय दिग्गजों के सततता और ट्रेजरी प्रमुख शामिल हैं। यह समिति, जिसे पिछले साल स्थापित किया गया था, को 2047 तक भारत में ट्रांजिशन फाइनेंस के सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने और प्रवृत्तियों का आकलन करने का कार्य सौंपा गया था।
ट्रांजिशन फाइनेंस क्या है?
ट्रांजिशन फाइनेंस ऐसे फंडिंग को संदर्भित करता है जिसका उद्देश्य उद्योगों और कंपनियों को उनके कार्बन उत्सर्जन को कम करने और अधिक स्थायी प्रथाओं की ओर बढ़ने में मदद करना है। ग्रीन फाइनेंस के विपरीत, ट्रांजिशन फाइनेंस उन कंपनियों और गतिविधियों को पूंजी आवंटित करता है जो “ग्रीन” नहीं हैं लेकिन “ग्रीन बनने” की प्रक्रिया में हैं या उत्सर्जन कम कर रही हैं। वर्तमान में, ऐसे बॉंड्स जापान, यूरोपीय संघ और यूके जैसे देशों में लोकप्रिय हैं।
“ट्रांजिशन फाइनेंस को एक वर्ग के रूप में मुख्यधारा में लाने के लिए, एक परिभाषा और स्पष्ट समझ की सीमा शर्तें पहला कदम हैं। वर्तमान में, ट्रांजिशन फाइनेंस की परिभाषा और ढांचे पर वैश्विक सहमति की कमी है। इसके परिणामस्वरूप, ट्रांजिशन फाइनेंस के लिए बाजार वर्तमान में छोटा है और वित्तीय संस्थानों (FIs) की भूमिका पर अस्पष्टता है,” समिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार।
जलवायु वित्त ढांचे में खामियां नए शिकारियों को मौका दे सकती हैं
समिति द्वारा ट्रांजिशन फाइनेंस के प्रवाह को बढ़ाने के लिए की गई सिफारिशों में शामिल हैं: ट्रांजिशन फाइनेंस के लिए टैक्सोनॉमी अनुपालन, कर प्रोत्साहनों की आवश्यकता, कॉर्पोरेट और वित्तीय संस्थाओं द्वारा ESG और जलवायु जोखिम खुलासे आदि।
ऐसे बॉंड्स को सक्षम बनाने की योजना केंद्रीय सरकार की उन नीतियों के साथ मेल खाती है जो उच्च कार्बन फुटप्रिंट वाले उद्योगों जैसे आयरन और स्टील, सीमेंट, रसायन, एल्यूमीनियम और तेल और गैस के लिए बनाई जा रही हैं, ताकि उन्हें उत्सर्जन कम करने के लिए प्रेरित किया जा सके। केंद्रीय बजट भाषण में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि ‘हार्ड टू अबेट’ उद्योगों को ‘ऊर्जा दक्षता’ लक्ष्यों से ‘उत्सर्जन लक्ष्यों’ की ओर ले जाने के लिए एक रोडमैप तैयार किया जाएगा।
वर्तमान में, भारत में वित्तीय परिदृश्य उन क्षेत्रों की ओर झुका हुआ है जो शमन पर केंद्रित हैं, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा प्रसार और परिवहन शामिल हैं, जिन्होंने एक मजबूत व्यावसायिक मामला तैयार किया है और अन्य ऊर्जा-गहन और कठिन क्षेत्रों की तुलना में पर्याप्त राजनीतिक समर्थन प्राप्त किया है, जैसा कि ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन (ORF) की एक शोध रिपोर्ट में कहा गया है।
GSS+ बॉंड्स
वर्तमान में, भारत एशिया-प्रशांत क्षेत्र में GSS+ (ग्रीन, सोशल, सस्टेनेबिलिटी और सस्टेनेबिलिटी-लिंक्ड) बॉंड्स का छठा सबसे बड़ा निर्गमक है, जिसमें ग्रीन बॉंड्स भारत में कुल GSS+ बॉंड्स का 62 प्रतिशत से अधिक हैं। CRISIL के रथिन कुकरेजा की एक प्रस्तुति के अनुसार, 12 सितंबर को आयोजित NabFID इन्फ्रा कॉन्क्लेव में भारत में ग्रीन बॉंड्स के निर्गम का लगभग 49 प्रतिशत उपयोगिता क्षेत्र के लिए था।
विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट ने इंगित किया कि जलवायु वित्त मुख्यतः कम या लगभग शून्य कार्बन उत्सर्जन वाले क्षेत्रों की ओर निर्देशित किया गया है, जिससे कठिन डीकार्बोनाइजेशन वाले उद्योगों के लिए फंडिंग की कमी हो रही है। “अब की जरूरत है कि सभी क्षेत्रों को शामिल किया जाए, विशेषकर कठिन डीकार्बोनाइजेशन वाले क्षेत्रों को। इस अंतर को मौजूदा GSS+ लेबल वाले बॉंड्स द्वारा पूरा नहीं किया जा रहा है,” रिपोर्ट में कहा गया है।