कई सरकारी मंत्रालयों ने पारंपरिक किराना दुकानों या मम्मी-पापा स्टोर्स पर क्विक कॉमर्स के तेजी से विस्तार के प्रभाव का आकलन करने की योजना शुरू की है, एक सरकारी अधिकारी ने गुमनामी की शर्त पर बताया। जबकि यह आकलन इस क्षेत्र की बढ़ती निगरानी को दर्शाता है, अधिकारी ने जोर देकर कहा कि सरकार का तत्काल कोई नीतिगत हस्तक्षेप करने का इरादा नहीं है।
“केंद्र (क्विक कॉमर्स के उदय) को देख रहा है कि क्या किराना दुकानों पर क्विक कॉमर्स का कोई सीधा प्रभाव है। इस विषय को देखते हुए वाणिज्य, उपभोक्ता मामले आदि जैसे एक से अधिक मंत्रालय इस पर गौर करेंगे। इसे उन समग्र नीतियों के दृष्टिकोण से देखा जाएगा जो ई-कॉमर्स से जुड़ी गुणवत्ता मानकों से लेकर अन्य नीतियों तक संबंधित हो सकती हैं,” उपरोक्त व्यक्ति ने मीडिया को बताया।
केंद्र ने हाल ही में इस मामले पर ध्यान देना शुरू किया है और चर्चाएं अभी भी प्रारंभिक चरण में हैं।
“यह मुद्दा फिलहाल नौकरशाही स्तर पर देखा जा रहा है और प्रारंभिक चरण में है,” व्यक्ति ने कहा।
यह कदम पूरी तरह से आश्चर्यजनक नहीं है। केवल अगस्त में ही, सरकारी अधिकारियों और हितधारकों ने ई-कॉमर्स और क्विक कॉमर्स क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित किया है। इस महीने की शुरुआत में नई दिल्ली में एक कार्यक्रम में बोलते हुए, वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने कहा कि ई-कॉमर्स की भारी वृद्धि “गर्व का विषय” नहीं बल्कि “चिंता का विषय” है।
गोयल, जो केंद्रीय वाणिज्य और उद्योग मंत्री हैं, ने यह भी कहा कि छोटे व्यापारियों और बड़े रिटेलर्स के बीच असंतुलन है और छोटे व्यापारियों की गिरावट पर अफसोस जताया।
केवल मंत्री ही नहीं, बल्कि ऑल-इंडिया कंज्यूमर प्रोडक्ट्स डिस्ट्रिब्यूटर्स फेडरेशन (AICPDF), जो फास्ट-मूविंग कंज्यूमर गुड्स (FMCG) के अधिकतम खुदरा मूल्य (MRP) को निर्धारित करता है, ने भी कहा कि ब्लिंकिट, स्विगी इंस्टामार्ट, ज़ेप्टो, बिगबास्केट (BB Now) और फ्लिपकार्ट मिनट्स जैसी क्विक कॉमर्स कंपनियों की वृद्धि लाखों छोटे खुदरा विक्रेताओं के जीवन को प्रभावित कर रही है। इसने सरकार से क्विक कॉमर्स के तेजी से और अनियंत्रित विकास की जांच करने का आग्रह किया।
अस्तित्व का संकट
हालांकि सरकारी सूत्र ने मनीकंट्रोल को बताया कि क्विक कॉमर्स बनाम किराना मुद्दा प्रारंभिक चरण में है, उद्योग के अधिकारियों ने कहा कि सबसे खराब स्थिति में अगर मंत्रालय क्विक कॉमर्स मॉडल के खिलाफ जाते हैं, तो कंपनियों को या तो अपने व्यवसाय को बंद करना होगा या अपने व्यवसाय मॉडल को पूरी तरह से पुनर्गठित करना होगा।
इससे $5 बिलियन के उद्योग में संभावित रूप से व्यवधान हो सकता है, जिसमें ब्लिंकिट, स्विगी इंस्टामार्ट, ज़ेप्टो, बिगबास्केट (BB Now) और फ्लिपकार्ट मिनट्स जैसे खिलाड़ी शामिल हैं, जो इस क्षेत्र में और अधिक दिग्गजों के प्रवेश की तैयारी कर रहे हैं।
“यदि सरकार क्विक कॉमर्स कंपनियों की जांच करने का निर्णय लेती है, तो एक अस्तित्व संकट एफडीआई (प्रत्यक्ष विदेशी निवेश) से संबंधित मुद्दों से उत्पन्न होगा। उपभोक्ता मामलों का विभाग केवल कंपनियों से अधिक पारदर्शी होने, समाप्ति तिथियों का स्पष्ट रूप से उल्लेख करने, वापसी प्रक्रियाओं को सरल बनाने और अन्य छोटे हिस्सों की मांग करेगा, जिन्हें अभी भी प्रबंधित किया जा सकता है,” एक उद्योग कार्यकारी ने मनीकंट्रोल को बताया।
इस कहानी के प्रकाशन तक टिप्पणी के लिए वाणिज्य मंत्रालय को भेजे गए ईमेल का कोई जवाब नहीं आया था।
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय में उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) मुख्य रूप से एफडीआई से संबंधित उल्लंघनों को देखता है, जबकि उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय गुणवत्ता नियंत्रण जैसे अन्य हिस्सों को देखता है।
भारत में, वैश्विक ई-कॉमर्स कंपनियां स्वतंत्र रूप से मार्केटप्लेस व्यवसाय के रूप में काम कर सकती हैं। हालांकि, एफडीआई नियम वैश्विक खुदरा कंपनियों को ऑफ़लाइन खुदरा में स्वतंत्र रूप से संचालन से रोकते हैं। बहु-ब्रांड खुदरा में एफडीआई केवल 51 प्रतिशत तक ही अनुमत है और वह भी स्थानीय साझेदारियों के साथ। इसके बावजूद भी, सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
हालांकि, खाद्य खुदरा में 100 प्रतिशत एफडीआई (सरकारी अनुमोदन मार्ग के तहत) की अनुमति है, जो भारत में उत्पादित और निर्मित खाद्य पदार्थों के लिए ऑनलाइन और ऑफलाइन दोनों को चलाने और संचालित करने के लिए है।
कंपनियां फिर भी इन नियमों के आसपास काम करती हैं। कई क्विक कॉमर्स स्टार्टअप निर्माता से उत्पाद खरीदते हैं और फिर अन्य व्यवसायों को बेचते हैं जो बाद में ऐप/प्लेटफॉर्म पर सूचीबद्ध और बेचते हैं, जिसके कारण एक क्विक कॉमर्स कंपनी खुद को B2B (बिजनेस टू बिजनेस) कंपनी के रूप में प्रस्तुत करती है, बजाय B2C (बिजनेस टू कंज्यूमर) कंपनी के और सरकार की नजर से दूर रहती है।
यह तरीका इसलिए अपनाया गया है क्योंकि सरकार का निर्देश है कि अगर एफडीआई है, तो कंपनियां केवल मार्केटप्लेस मॉडल चला सकती हैं और इन्वेंटरी नहीं रख सकतीं।
“तो, सरकार आसानी से एफडीआई के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित कर सकती है, कह सकती है कि B2C अवैध है और कंपनियों से कह सकती है कि मॉडल अल्ट्रावायर है,” ऊपर उद्धृत उद्योग कार्यकारी ने कहा।
अगर स्थिति गंभीर हो जाती है, तो सरकार यह भी निर्देश दे सकती है कि व्यापक सामाजिक हित के लिए कंपनियां किराना पारिस्थितिकी तंत्र के साथ काम करें, उन्हें तकनीकी रूप से उन्नत करने में मदद करें और निर्माताओं के साथ साझेदारी में विविधता बढ़ाएं – जो एक साथ दो समस्याओं को हल करता है। “मूल रूप से, किराना को तकनीकी दृष्टिकोण से पुनः आविष्कार करें और उन्हें जीवित रहने में मदद करें, लेकिन साथ ही क्विक कॉमर्स को संचालित और बढ़ने दें। यह मॉडल नियामक डिजाइन के माध्यम से उभर सकता है,” कार्यकारी ने जोड़ा।
अनावश्यक हस्तक्षेप
कई हितधारक, जिनमें इंटरनेट क्षेत्र के विश्लेषक और उद्योग के अधिकारी शामिल हैं, इस बात से सहमत हैं कि इस समय सरकार की कोई कार्रवाई अनावश्यक है क्योंकि उद्योग अभी भी बहुत प्रारंभिक अवस्था में है।
“क्विक कॉमर्स केवल शीर्ष 8-10 शहरों के कुछ हिस्सों में ही बढ़ रहा है, अभी के लिए सरकारी हस्तक्षेप के लिए यह बहुत छोटा है। सरकार की ओर से यहां-वहां टिप्पणियां हो सकती हैं लेकिन कुछ गंभीर उम्मीद नहीं की जानी चाहिए। यहां तक कि ई-कॉमर्स में भी हस्तक्षेप तब हुआ जब फ्लिपकार्ट और अमेज़न एक निश्चित स्तर तक बढ़े और प्रभाव दिखाई दिया,” स्वतंत्र ईकॉमर्स विश्लेषक और डेटम इंटेलिजेंस में सलाहकार सतीश मीना ने कहा।
क्विक कॉमर्स कंपनियां नौकरियां पैदा कर रही हैं और विदेशी निवेश भी ला रही हैं, मीना ने जोड़ा।
किसी भी समयपूर्व कार्रवाई से नवाचार पर अंकुश लगेगा। “किरानाओं की सुरक्षा की जरूरत नहीं है। एक मिश्रित रणनीति की आवश्यकता है क्योंकि ग्राहकों को मिनटों में उत्पाद मिल रहे हैं, समग्र आर्थिक गतिविधि बढ़ रही है, और समग्र रोजगार का माहौल सकारात्मक हो रहा है। जब तकनीकी प्रगति होती है तो स्वाभाविक रूप से परिवर्तन होगा,” एक क्विक कॉमर्स उद्योग प्रतिभागी ने कहा।
“जब ऑटोमोबाइल आए, तो हमने बैलगाड़ी को बनाए रखने की कोशिश नहीं की। हमने बदलाव किया क्योंकि इससे मदद मिलती है। जब मोबाइल आए, तो हमने नहीं कहा कि पीसीओ ऑपरेटरों को अपनी नौकरियों को बनाए रखने के लिए मोबाइल की अनुमति नहीं दी जाएगी। पुन: कौशल की आवश्यकता है। भारत दुनिया को डीपीआई (डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर) निर्यात नहीं कर सकता और घर पर कह सकता है कि हम संचार के लिए पक्षियों का उपयोग करेंगे,” व्यक्ति ने निष्कर्ष निकाला।
