एक सरकारी अधिकारी के अनुसार, ड्राफ्टिंग के चरण में मौजूद एकीकृत प्रतिभूति बाजार कोड (SMC) का उद्देश्य प्रमुख वित्तीय बाजार कानूनों के अंतर्गत कई प्रावधानों को अपराध मुक्त करना है। यह नया कोड सेबी अधिनियम, 1992; डिपॉजिटरी अधिनियम, 1996; प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम (SCRA), 1956; और सरकारी प्रतिभूति अधिनियम, 2007 को एकीकृत कर प्रतिस्थापित करने का प्रयास करेगा।
अधिकारी ने बताया, “कुल सात प्रावधानों को अपराध मुक्त किए जाने की संभावना है। सेबी अधिनियम के तीन प्रावधान, डिपॉजिटरी अधिनियम के दो प्रावधान, और SCRA के अंतर्गत दो प्रावधानों को विधेयक के मसौदे के दौरान अपराध मुक्त करने के लिए चिन्हित किया गया है। इनमें से दो प्रावधान सेबी अधिनियम के तहत, और एक-एक प्रावधान SCRA और डिपॉजिटरी अधिनियम के तहत आते हैं।”
SMC का उद्देश्य चार अधिनियमों के तहत धारा की संख्या को कम करके कानूनी ढांचे को सरल बनाना है, जिससे व्यापार और वित्तीय संस्थानों के लिए अनुपालन आसान हो सके, अधिकारी ने बताया।
भारत के वित्तीय बाजारों को नियंत्रित करने वाले प्रमुख कानूनों के लगभग सात प्रावधान इस नए कानून के तहत अपराध मुक्त होने की संभावना है। यह कदम व्यापार में आसानी को बढ़ावा देने और विभिन्न अपराधों के लिए आपराधिक दायित्व को कम करने की व्यापक रणनीति का हिस्सा है, जिससे दंड कम गंभीर होंगे और देश में व्यापार के माहौल को अनुकूल बनाने का प्रयास होगा।
वित्त मंत्रालय की भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के साथ परामर्श प्रक्रिया पूरी हो चुकी है और अब विधायी विभाग विधेयक का मसौदा तैयार कर रहा है।
SMC को पहली बार वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा 2021-22 के केंद्रीय बजट में प्रस्तावित किया गया था। इसका उद्देश्य विनियमों को सुव्यवस्थित करना, अनुपालन बोझ को कम करना और बाजार भागीदारों के लिए समग्र व्यापार माहौल को सुधारना है। विधेयक का मसौदा तैयार होने के बाद, इसे कानून मंत्रालय द्वारा जांचा जाएगा और जल्द ही मंत्रिमंडल की मंजूरी भी मिलने की संभावना है।
विधेयक संसद में पारित होते ही चार मौजूदा अधिनियमों को रद्द कर दिया जाएगा।
लाभ:
कुछ अपराधों को अपराध मुक्त करने से छोटे या तकनीकी उल्लंघनों के लिए आपराधिक दायित्व का डर कम हो जाता है, जो व्यवसायों के लिए बोझिल हो सकते हैं। यह निवेश के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनाता है, जिससे व्यवसाय अधिक आत्मविश्वास के साथ संचालन कर सकें और अपने विकास पर ध्यान केंद्रित कर सकें।
कम दंडात्मक नियामक ढांचा अधिक प्रतिभागियों, विशेष रूप से स्टार्टअप्स और विदेशी निवेशकों को आकर्षित कर सकता है।
अधिकांश वित्तीय अपराध प्रक्रियात्मक या प्रशासनिक होते हैं। ऐसे प्रावधानों को अपराध मुक्त करने से नियामक प्राधिकरण गंभीर धोखाधड़ी या कदाचार पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, जिससे बाजार की अखंडता को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी।
