संसद का शीतकालीन सत्र 25 नवंबर से शुरू होने जा रहा है और यह तेल और गैस उद्योग के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। इस दौरान ‘ऑयलफील्ड्स (रेगुलेशन एंड डेवलपमेंट) संशोधन विधेयक, 2024’ के अनुमोदन की उम्मीद है। इस विधेयक के पारित होने के बाद नीति स्थिरता और उद्योग में व्यवसायिक सुगमता को बढ़ावा मिलने की संभावना है।
यह विधेयक 5 अगस्त को पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्री हरदीप सिंह पुरी द्वारा राज्यसभा में पेश किया गया था। इसका उद्देश्य भारत में तेल और गैस की खोज परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करना है। यह नया कानून 1948 के मौजूदा ‘ऑयलफील्ड्स (रेगुलेशन एंड डेवलपमेंट) एक्ट’ की जगह लेगा, जिसे 1969 में अंतिम बार संशोधित किया गया था।
घरेलू उत्पादन बढ़ाने का प्रयास
घरेलू तेल और गैस उत्पादन में ठहराव की समस्या को हल करने के लिए सरकार जरूरी निवेश और तकनीक लाने पर काम कर रही है। हाइड्रोकार्बन खोज क्षेत्र में भारत की सबसे बड़ी कंपनी, ‘ऑयल एंड नैचुरल गैस कॉरपोरेशन’ (ओएनजीसी) ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय कंपनियां, जैसे कि शेवरॉन, उनके साथ काम करने में रुचि रखती हैं, लेकिन वे विधेयक के पारित होने का इंतजार कर रही हैं।
ओएनजीसी की निदेशक (एक्सप्लोरेशन) सुषमा रावत ने बताया, “हर बड़ी तेल कंपनी इस विधेयक के पारित होने का इंतजार कर रही है। हमें उम्मीद है कि इसे शीतकालीन सत्र में लिया जाएगा। शेवरॉन और एक्सॉनमोबिल की टीमों ने हमारी सरकार से भी मुलाकात की है। विदेशी कंपनियां न केवल खोज में रुचि रखती हैं, बल्कि उन खोजों में भी जो अभी तक व्यावसायिक रूप से उपयोग में नहीं लाई गई हैं।”
नए विधेयक में क्या बदलाव होंगे?
उद्योग में निवेश को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से इस विधेयक में ‘पेट्रोलियम लीज़’ का प्रस्ताव है, जो तेल और गैस खोज परियोजनाओं को खनन से अलग करेगा। इसका उद्देश्य भूमि और पर्यावरण मंजूरी से संबंधित जटिलताओं को हल करना है, जो प्रायः परियोजनाओं में देरी का कारण बनती हैं।
इसके अतिरिक्त, विधेयक में खनिज तेलों की परिभाषा का विस्तार किया गया है, जिसमें कच्चा तेल, प्राकृतिक गैस, पेट्रोलियम, कोल बेड मीथेन, ऑयल शेल, शेल गैस, टाइट गैस, टाइट ऑयल और गैस हाइड्रेट को शामिल किया गया है। खनन कार्यों को पेट्रोलियम कार्यों से अलग करने का भी प्रावधान है।
विवादों को बेहतर ढंग से संभालने और निवेशकों के विश्वास को बढ़ाने के लिए, विधेयक सरकार को भारत के भीतर या बाहर वैकल्पिक समाधान विधियां लाने की अनुमति देता है। यह उल्लंघनों को अपराध की श्रेणी से हटाकर जुर्माने का प्रावधान करता है।
हरित ऊर्जा के लिए कदम
विधेयक ऊर्जा क्षेत्र के हरित संक्रमण को ध्यान में रखते हुए व्यापक ऊर्जा परियोजनाओं के विकास का मार्ग प्रशस्त करता है। इसके तहत तेल क्षेत्रों में पवन और सौर ऊर्जा के साथ खनिज तेलों के उपयोग का विकास करने के लिए माहौल बनाया जाएगा।
विधेयक के मुताबिक, “कीमती खनिज तेल संसाधनों को अनलॉक करने के लिए, इस क्षेत्र में निवेश आकर्षित करना आवश्यक है ताकि पूंजी और तकनीक की आपूर्ति हो सके। इससे व्यवसाय में सुगमता, सभी प्रकार के हाइड्रोकार्बन के अन्वेषण, विकास और उत्पादन के लिए अवसर, और स्थिरता को बढ़ावा मिलेगा।”
भारत की ऊर्जा जरूरतें
‘विकसित भारत’ के 2070 के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, देश की ऊर्जा आवश्यकताओं में भारी वृद्धि की उम्मीद है। तेल और गैस आयात पर निर्भरता कम करने के लिए सरकार विदेशी कंपनियों को प्रौद्योगिकी और पूंजी में निवेश करने के लिए आमंत्रित करना चाहती है।
वर्तमान में भारत अपनी घरेलू जरूरतों के लिए 85 प्रतिशत से अधिक कच्चे तेल और 50 प्रतिशत प्राकृतिक गैस आयात पर निर्भर है।
देश में घरेलू उत्पादन में स्थिरता के बीच, भारतीय तेल खोज कंपनियां उत्पादन बढ़ाने के लिए मुख्य रूप से प्रौद्योगिकी साझाकरण के लिए विदेशी साझेदारियों का इंतजार कर रही हैं। मौजूदा वित्तीय वर्ष में अक्टूबर तक, भारत का कच्चे तेल का उत्पादन पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 3.2 प्रतिशत और प्राकृतिक गैस का उत्पादन 1.1 प्रतिशत बढ़ा है।
