कंपनियों के लिए कानून द्वारा निर्धारित सामाजिक जिम्मेदारियों का पालन न करने के मामलों में तेजी से वृद्धि हो रही है, तीन साल से अधिक समय बाद जब दंड प्रावधान पेश किया गया था। कंपनी अधिनियम के अनुसार, कुछ आकार या लाभ की कंपनियों को अपने शुद्ध लाभ का 2% सामाजिक कार्यों पर खर्च करना अनिवार्य है, जिसे कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (CSR) कहा जाता है।
कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के डेटा के अनुसार, तमिल नाडु, महाराष्ट्र, कर्नाटक और दिल्ली में कंपनियों के रजिस्ट्रार (RoCs) ने इस वित्तीय वर्ष में अब तक 14 कंपनियों को CSR खर्च में कथित डिफ़ॉल्ट के लिए दंड आदेश जारी किए हैं।
इस वित्तीय वर्ष में जिन 14 कंपनियों को दंड आदेश मिला है, उनमें से आठ तमिल नाडु स्थित स्पिनिंग मिलें हैं, जिन पर प्रक्रियागत असंगतियों के लिए न्यूनतम ₹10,000 का दंड लगाया गया। शिवराज स्पिनिंग मिल्स प्राइवेट लिमिटेड को छोड़कर, इन आठ कंपनियों में से किसी ने भी संपर्क जानकारी के साथ समर्पित वेबसाइट नहीं दिखाई।
दंड प्रावधान के कार्यान्वयन की गति जनवरी 2021 में शुरू हुई। पहले दो दंड आदेश 2022 में दिए गए थे, इसके बाद 2023 में 16 कंपनियों को आदेश जारी किए गए, जो कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के सार्वजनिक रूप से उपलब्ध आदेशों में दिखाया गया।
दंडित होने के कारण भिन्न हैं। कुछ कंपनियों को रिपोर्टिंग से संबंधित प्रक्रियागत उल्लंघनों के लिए दंडित किया गया, जबकि अन्य को चल रहे CSR परियोजनाओं से संबंधित खर्च न करने वाली राशियों को निर्दिष्ट समय में राज्य द्वारा निर्धारित फंडों में स्थानांतरित करने में देरी के लिए दंडित किया गया।
कुछ कंपनियों ने यह बताया कि डिफ़ॉल्ट पहले वर्षों में दंड प्रावधानों के कार्यान्वयन में प्रक्रियागत oversight के कारण हुए थे, और कि इसके बाद कोई पुनरावृत्ति नहीं हुई है।
सिवराज स्पिनिंग मिल्स प्राइवेट लिमिटेड, कोंवर्ज़ेंट इंडिया प्राइवेट लिमिटेड—एक सिस्टम इंटीग्रेशन कंपनी जिसे पिछले साल दंड आदेश जारी किया गया था, और टोयोटा त्सुशो इंडिया प्राइवेट लिमिटेड, जिसे भी पिछले साल दंड आदेश मिला, के लिए ईमेल के माध्यम से भेजे गए सवालों का जवाब प्रकाशित होने के समय तक नहीं मिला।
फ्रॉयडेनबर्ग परफॉर्मेंस मटेरियल्स इंडिया प्राइवेट लिमिटेड, एक तकनीकी वस्त्र आपूर्तिकर्ता, और टकराफ इंडिया प्राइवेट लिमिटेड, जर्मन व्यवसाय TAKRAF GmbH की भारतीय शाखा, जो खनन और खनिज प्रसंस्करण के लिए तकनीकी समाधान प्रदान करती है, को भी उनकी CSR जिम्मेदारियों में कथित चूक के लिए आदेश जारी किए गए हैं।
फ्रॉयडेनबर्ग परफॉर्मेंस मटेरियल्स इंडिया को इस अगस्त में FY20 और FY21 के लिए अपने CSR दायित्वों को पूरा नहीं करने के लिए दंड आदेश जारी किया गया। “हमने प्रक्रियागत चूक को सुधारने के लिए जो सक्रिय कदम उठाए और हमारे CSR दायित्वों के साथ अनुपालन, जो हमारी CSR के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है, को देखते हुए, अपील प्राधिकरण ने हमारे पक्ष में आदेश दिया, केवल प्रक्रियागत चूक के लिए न्यूनतम शुल्क लगाने के लिए। ये शुल्क रद्द कर दिए गए हैं और मामला अब समाप्त हो गया है,” फ्रॉयडेनबर्ग परफॉर्मेंस मटेरियल्स इंडिया प्राइवेट लिमिटेड के प्रबंध निदेशक, शिवसाइलम जी, ने एक ईमेल के जवाब में बताया।
टकराफ इंडिया को पिछले साल दंड आदेश जारी किया गया था। एक TAKRAF GmbH के प्रवक्ता ने एक ईमेल में सवाल के जवाब में कहा, “बाद में, क्षेत्रीय निदेशक (RD) ने RoC आदेश में हस्तक्षेप किया कि केवल एक प्रक्रियागत oversight था, जो 22 जनवरी 2021 को संशोधन के माध्यम से आवश्यक था, और यह उल्लंघन उस आवश्यकता के पहले वर्ष में हुआ।” RD एक उच्च रैंकिंग वाला क्षेत्रीय अधिकारी है जो कंपनी अधिनियम का प्रशासन करता है।
“इसके अलावा, यह मान्यता प्राप्त होनी चाहिए कि कंपनी ने जनता के हित को कोई नुकसान नहीं पहुँचाया या कोई अनुचित लाभ नहीं उठाया। प्रक्रियागत अंतराल को सुधारने के लिए सक्रिय प्रयास किए गए, और कंपनी के बाद के CSR दायित्वों के साथ अनुपालन ने इसकी कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाया,” प्रवक्ता ने लिखा।
नैक्सडिग्म के लिए विनियामक सेवाओं के सहायक निदेशक, सुभोध डंडावाटे ने कहा कि भारत पहला ऐसा देश है जिसने कानूनी रूप से CSR को अनिवार्य किया है और इसके प्रावधानों को समय-समय पर सख्त किया गया है। “उन प्रावधानों का पालन सभी कंपनियों के लिए अनिवार्य है जिन पर CSR खर्च लागू होता है,” उन्होंने कहा।
किसी भी संभावित गैर-अनुपालन से बचने के लिए, कंपनियों की CSR समिति और बोर्ड को अपनी CSR नीति का समय-समय पर आकलन करना, व्यय कार्यक्रमों की निगरानी करना और अपने वित्तीय विवरण में उपयुक्त खुलासे को शामिल करना चाहिए, डंडावाटे ने कहा। CSR प्रावधान कंपनियों को चल रहे परियोजनाओं से संबंधित खर्च न होने वाली राशि को विशेष खातों में जमा करने, किसी भी अधिक राशि के सेट-ऑफ की अनुमति देते हैं, और कंपनी अधिनियम की अनुसूची सात में निर्दिष्ट फंडों में किसी भी न खर्च राशि को स्थानांतरित करने की अनुमति देते हैं, उन्होंने कहा। हमेशा सतर्क रहना दंडात्मक कार्रवाई को कम करेगा, डंडावाटे ने कहा।
रिपोर्टिंग कार्यक्षमताओं के आने से, RoCs के लिए गैर-अनुपालन की पहचान करना और दंड adjudicate करना आसान हो गया है, लॉ फर्म लक्ष्मीकुमारन और श्रीधरन के साथी नूरुल ने कहा।
“अनुपालन और फंडों के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए, कंपनियों को अपनी CSR पहलों को कानूनी आवश्यकताओं और समुदाय की जरूरतों के साथ संरेखित करना चाहिए, प्रतिष्ठित संगठनों के साथ साझेदारी करनी चाहिए, और पहलों की प्रभावशीलता की निरंतर निगरानी करनी चाहिए, CSR का एक संस्कृति बनाते हुए आंतरिक प्रशिक्षण और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से,” नूरुल ने कहा।
