भारतीय रेलवे, अपने सार्वजनिक उपक्रमों (PSUs) के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करने के लिए, मौजूदा और पूर्व भारतीय रेलवे कार्मिक सेवा (IRPS) अधिकारियों का एक पैनल गठित करने पर विचार कर रही है। इस कदम का उद्देश्य PSUs के बीच किसी भी प्रकार की गलतफहमी से बचना है, जिससे पिछले वित्तीय वर्ष में भारी नुकसान हुआ था। इस मामले से जुड़े कई अधिकारियों ने यह जानकारी दी।
“पिछले वित्तीय वर्ष में रेलवे PSUs के बीच कुछ गलतफहमियों के कारण महत्वपूर्ण नुकसान हुआ। इसे दोबारा होने से रोकने के लिए मंत्रालय समन्वय को बेहतर बनाने हेतु एक पैनल गठित करने की सोच रहा है,” एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने बताया।
अधिकारी ने कहा कि प्रस्तावित पैनल न केवल रेलवे PSUs के बीच आंतरिक समन्वय को सुधारने में मदद करेगा, बल्कि अन्य मंत्रालयों के साथ भी तेजी से अनुमोदन और निर्णय लेने में सहयोग करेगा।
यह कदम उस समय आया है जब भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने अपनी रिपोर्ट में 33 मामलों में भारतीय रेलवे को ₹2604.40 करोड़ के वित्तीय नुकसान पर सवाल उठाए हैं। यह नुकसान ऋण और GST की वसूली में असफलता, गलत फैसलों से गैर-किराया राजस्व उत्पन्न करने के प्रयास, अनुचित रियायतें और निरर्थक खर्चों के कारण हुआ है।
CAG की रिपोर्ट के अनुसार, ये मामले 2021-22 की परीक्षण लेखा परीक्षा के दौरान सामने आए, साथ ही कुछ पूर्व वर्षों के मामले भी शामिल हैं जो पिछली ऑडिट रिपोर्ट में नहीं आ सके थे।
एक अन्य सरकारी अधिकारी ने बताया कि रेलवे बोर्ड के सामने इस पैनल के गठन का प्रस्ताव प्रस्तुत किया गया है, जिसकी वार्षिक लागत लगभग ₹2-5 करोड़ होगी, जिसमें ज्यादातर विभागों से सेवानिवृत्त IRPS शामिल होंगे।
“सेवानिवृत्त रेलवे PSU प्रमुखों और पूर्व रेलवे बोर्ड के सदस्यों के साथ दो मौजूदा वरिष्ठ रेलवे अधिकारियों का यह प्रस्ताव सितंबर में बोर्ड के सामने पेश किया गया था,” उन्होंने कहा।
उन्होंने यह भी बताया कि यदि रेलवे बोर्ड प्रस्ताव को मंजूरी देता है, तो पैनल कुछ महीनों में तैयार हो जाएगा क्योंकि अधिकांश प्रस्तावित सदस्यों से मंत्रालय पहले ही संपर्क कर चुका है।
CAG ने वित्तीय घाटे पर उठाए सवाल
अगस्त में CAG की अनुपालन लेखा परीक्षा रिपोर्ट में बताया गया कि मार्च 2018 में रेलवे मंत्रालय ने रेलवे भूमि विकास प्राधिकरण (RLDA) और IRCON के बीच एक समझौता ज्ञापन (MoU) को मंजूरी दी थी, जिसके तहत गैर-किराया राजस्व उत्पन्न करने के लिए भूमि पट्टे के अधिकार PSUs को हस्तांतरित किए गए थे।
26 मार्च 2018 को रेलवे मंत्रालय, IRCON और RLDA के बीच त्रिपक्षीय समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसके तहत भूमि पट्टे के अधिकारों को हस्तांतरित किया जाना था और परियोजना स्थल पर वाणिज्यिक विकास का कार्य सौंपा गया था।
IRCON ने ₹2,700 करोड़ से ₹3,200 करोड़ तक अग्रिम पट्टा शुल्क के बदले भूमि पट्टे के अधिकारों को स्वीकार किया। लेकिन, यह समझौता उसी दिन एक पूरक समझौते द्वारा निरस्त कर दिया गया। इसके बावजूद, IRCON ने भारतीय रेलवे वित्त निगम (IRFC) से ₹3,200 करोड़ 8.77% ब्याज दर पर उधार लिया और 31 मार्च 2018 को RLDA को ₹2,580.6 करोड़ का भुगतान किया।
CAG की जांच में पाया गया कि IRCON ने यह ऋण तब लिया जब पट्टा समझौता पहले ही निरस्त हो चुका था। परिणामस्वरूप, रेलवे को एक ऐसी भूमि के लिए पट्टा शुल्क प्राप्त हुआ जो पट्टे पर नहीं थी, और अंततः ₹834.72 करोड़ का ब्याज चुकाया गया।
अब सवाल ये उठता है कि जब पट्टा निरस्त हो चुका था तो IRCON को इतना बड़ा ऋण उठाने की क्या जल्दी थी? शायद, रेलवे ने सोचा हो कि ‘दूसरों का पैसा’ यूं ही लुटाना ही उसका असली काम है! और ₹835 करोड़ का ब्याज बस छोटी मोटी बात है, है ना?
इसके अलावा, CAG ने पाया कि रेलवे ने 2018 से 2022 के बीच इंजन शंटिंग गतिविधियों के लिए शुल्क नहीं लगाया, जिससे पूर्वी तट रेलवे को ₹149.12 करोड़ का नुकसान हुआ।
CAG की सिफारिश है कि रेलवे मंत्रालय के फरवरी 2009 के सर्कुलर के अनुसार शंटिंग गतिविधियों के लिए रेलवे के इंजन का उपयोग करने पर बिल पेश किए जाएं और इस लापरवाही के लिए जिम्मेदार अधिकारियों पर कार्रवाई की जाए।
