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Wednesday, November 6, 2024
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भारतीय रिज़र्व बैंक के 90 वर्ष: एक ऐतिहासिक परिवर्तन की कहानी

अमेरिका की मजबूत संस्थागत संरचना आज राष्ट्रपति चुनाव प्रक्रिया और उसके परिणामों के दौरान गंभीर परीक्षा में होगी, चाहे परिणाम कुछ भी हो। अर्थशास्त्री संस्थाओं को सार्वजनिक सुरक्षा ढांचों के कामकाज के रूप में परिभाषित करते हैं।

ये सामाजिक मानदंड और मूल्य भी शामिल करते हैं, जो भारत जैसे बड़े देश में क्षेत्रीय रूप से भिन्न हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, कुछ समय पहले तक, भारत के कुछ हिस्सों में नकद प्रेषण (‘मनी ऑर्डर’) अपने वांछित प्राप्तकर्ताओं तक नहीं पहुँचते थे, हालाँकि अन्य क्षेत्रों में ये समय पर पहुँचते थे, भले ही मनी ऑर्डर एक राष्ट्रीय स्तर पर एक समान डाक प्रणाली द्वारा संचालित होता था। उन स्थलों पर जहाँ मनी ऑर्डर नहीं पहुँचते थे, केवल यही एक विफलता अधिक गरीबी का कारण बनती थी।

संस्थागत ढांचे महत्वपूर्ण होते हैं। डेरॉन एसेमो़ग्लू, सायमन जॉनसन और जेम्स रॉबिन्सन को व्यापक समृद्धि को सक्षम करने में सुरक्षा संस्थानों के कारणात्मक महत्व को स्थापित करने के लिए नोबेल अर्थशास्त्र पुरस्कार मिला, क्योंकि उन्होंने उल्टे कारण का परिकल्पना (समृद्धि के बेहतर संस्थानों की ओर ले जाने वाले) को निराधारित किया।

उनका काम दर्शाता है कि यूरोपीय उपनिवेशीकरण उन क्षेत्रों में हुआ जहाँ यूरोपीय बसने वाले थे (जैसे उत्तरी अमेरिका) और जहाँ सार्वजनिक संस्थाएँ जीवन और आर्थिक गतिविधियों की सुरक्षा करती थीं, कम से कम यूरोपीय बसने वालों के लिए (स्थानीय निवासी या तो समाप्त कर दिए गए या नज़र से हटा दिए गए)।

भारत जैसे क्षेत्र में, जहाँ जलवायु ने यूरोपीय बस्तियों को हतोत्साहित किया, वहाँ सार्वजनिक संस्थाएँ उपनिवेशियों के संसाधन-निकासी के इरादे के अनुसार आकारित हुईं।

उपनिवेशी काल ने दक्षिण एशिया में कई स्वदेशी संस्थानों का जानबूझकर विनाश देखा, जो ऐतिहासिक रूप से सहयोग के माध्यम से समृद्धि को सक्षम करते थे, जैसे जल संरक्षण का मामला, जिसे विज्ञान और पर्यावरण केंद्र ने दस्तावेजित किया है।

साथ ही, कुछ संस्थागत विनाश ने वास्तव में सार्वजनिक सुरक्षा में सकारात्मक योगदान दिया। उदाहरण के लिए, ‘ठग्गी’ संस्था—जो संगठित राजमार्ग लुटेरों का समूह था, जिसने देशभर में सामान के परिवहन को खतरे में डाला—को समाप्त कर दिया गया, हालाँकि कुछ जनजातीय समूहों पर लगाए गए कठोर नियमों के नकारात्मक परिणाम थे, और ‘ठग्गी’ को बाद में एक अतिरंजित ओरीएंटलिस्ट कार्टून के रूप में खारिज कर दिया गया।

1935 में, भारत में उपनिवेशीय सरकार के रुख में बदलाव ने एक लंबी अवधि के लिए शासन का नया ढाँचा स्थापित किया, जिसके अंतर्गत भारतीय सरकार अधिनियम आया।

इसके कुछ तत्वों को बाद में भारतीय संविधान में शामिल किया गया, जिसने आज तक हमें अच्छा सेवा दी है, जिसमें न्यायशास्त्र के दृष्टि-क्षेत्र के महान हस्तियों जैसे नानी पालखिवाला की शुभचिंताएँ शामिल हैं।

वर्ष 1935 ने भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) की स्थापना भी देखी, जिसके प्रमुख कार्य उस समय की केंद्रीय बैंकिंग की परिभाषा के अनुसार थे: बैंक नोटों का विमोचन और मौद्रिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए आरक्षित रखरखाव, बैंकिंग संस्थानों का नियमन, सार्वजनिक ऋण का विमोचन और सरकार के लिए बैंकर होना। संविधान और RBI दो महत्वपूर्ण स्तंभ हैं जिन्होंने भारत और इसके लोगों को संरचनात्मक स्थिरता प्रदान की है।

वर्तमान वर्ष 2024-25 RBI अधिनियम 1934 के पारित होने की 90वीं वर्षगांठ को चिह्नित करता है, और 1 अप्रैल 1935 को संचालन की शुरुआत, जो कि प्रधानमंत्री द्वारा 1 अप्रैल 2024 को RBI मुख्यालय पर चिह्नित किया गया था।

14 अक्टूबर को दिल्ली में एक और महत्वपूर्ण घटना एक दिवसीय सम्मेलन थी, जिसमें RBI के कार्यों में उल्लेखनीय वृद्धि को प्रदर्शित करने वाले उत्कृष्ट तकनीकी सत्र शामिल थे।

कोविड ने भारतीय अर्थव्यवस्था में एक अद्भुत मोड़ दिया, जब कोविड से पहले लगातार आठ तिमाहियों में वृद्धि में गिरावट के बाद, एक अच्छी तरह से समन्वित वित्तीय और मौद्रिक पुनरुद्धार पैकेज से वृद्धि और आशा फलीभूत हुई।

RBI के कोविड और पोस्ट-कोविड विकास पुनर्स्थापन के समर्थन की कुंजी, जैसा कि दिल्ली सम्मेलन में गवर्नर शक्तिकांत दास ने अपनी मुख्य वक्तव्य में पहचान की, सभी नियामक राहतों के साथ जुड़े सूर्यास्त खंड में थी।

RBI का कोविड और पोस्ट-कोविड अवधि का प्रबंधन उचित और कुशल उत्तरदाताओं के लिए उल्लेखनीय रहा है, जो क्षण की बदलती आवश्यकताओं के प्रति तत्पर थे।

सम्मेलन में मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण पर कुछ बहुत दिलचस्प शैक्षणिक पत्र प्रस्तुत किए गए, जैसा कि RBI अधिनियम में 2016 में संशोधन द्वारा अनिवार्य किया गया था, जो कि “विकास के उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए” लचीला रूप से आगे बढ़ाया गया।

एक उत्कृष्ट शैक्षणिक पत्र ने कई देशों में किए गए सर्वेक्षणों के परिणामों को दिखाया कि कैसे लोगों की मुद्रास्फीति संबंधी अपेक्षाएँ (मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण का अंतिम लक्ष्य) मुख्यतः एक छोटे उत्पाद समूह के चारों ओर बनाई जाती हैं, हालाँकि यह समूह एक देश से दूसरे देश में भिन्न होता है।

एक अन्य पत्र ने सुझाव दिया कि चूँकि शीर्षक मुद्रास्फीति का लक्ष्य हमेशा कोर मुद्रास्फीति पर नज़र रखने के साथ होना चाहिए, इसलिए बाद वाली को सभी उत्पाद समूहों की वजनित मध्यवर्ती कीमत के रूप में पुनर्परिभाषित किया जा सकता है, बजाय कि कुछ उत्पाद समूहों को पूरी तरह से बाहर करने के।

वित्तीय स्थिरता पर व्यापक चर्चा हुई, जो कि केंद्रीय बैंकों ने 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद जिम्मेदारी ग्रहण की।

अन्य केंद्रीय बैंकों के प्रतिनिधियों ने मूल्य स्थिरता और वित्तीय स्थिरता के बीच कभी-कभी संघर्षरत मांगों, अधिक नियामित (बैंकों) और कम नियामित (गैर-बैंक) वित्तीय क्षेत्र के खंडों के बीच आर्बिट्रेज से उत्पन्न होने वाले जोखिमों, और वैश्विक सार्वजनिक ऋण में वृद्धि के द्वारा उत्पन्न खतरों पर चर्चा की।

नब्बे एक ऐसा उम्र है जब लोग जो इस मील के पत्थर पर पहुँचते हैं, वे अपने संज्ञानात्मक और कार्यात्मक गिरावट को नकार नहीं सकते। लेकिन RBI 90 में एक नई उत्साह के साथ आगे बढ़ता है। और सम्मेलन ने RBI की आवश्यकताओं को नजरअंदाज नहीं करने और उन खतरों के लिए खुद को तैयार करने की चेतना को पुष्टि की।

Kavita Mishra
Kavita Mishrahttps://hindi.inventiva.co.in/
Kavita is a versatile content writer with a deep passion for news. Based in New Delhi, she has a keen interest in exploring the latest trends in the world of current affairs and delivering engaging content to her audience. Kavita has extensive experience working with Inventiva, where she honed her skills in content creation and developed a strong foundation in delivering high-quality, informative articles.
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