भारत की अर्थव्यवस्था अगले कुछ दशकों में अभूतपूर्व वृद्धि की ओर अग्रसर है। अनुमान है कि नाममात्र जीडीपी के आधार पर 2030 तक यह आकार में दोगुनी हो सकती है। यह एक उत्साहजनक विकास है, लेकिन इसके साथ एक गंभीर खतरा भी है।
हालांकि भारत ऐतिहासिक रूप से उच्च कार्बन उत्सर्जक नहीं रहा है, और प्रति व्यक्ति उत्सर्जन भी अन्य देशों की तुलना में कम है, लेकिन अगर आर्थिक वृद्धि की गति के साथ उत्सर्जन बढ़ता रहा, तो यह हमारे उम्मीदों से कमतर प्रगति का कारण बन सकता है। विकास अनिवार्य है, लेकिन विकास और उत्सर्जन के बीच का संबंध तय किया जा सकता है, और इस दिशा में एक भारतीय कार्बन मार्केट का निर्माण अत्यंत आवश्यक है।
यह कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग सिस्टम होगा, जिसमें विशेष इकाइयों और उद्योगों के लिए उत्सर्जन लक्ष्यों को तय किया जाएगा। इन लक्ष्यों को उनकी वर्तमान तकनीक, उम्र, और अन्य कारकों के आधार पर प्रारंभिक रूप में निर्धारित किया जाएगा, और समय के साथ इन्हें सख्त किया जाएगा।
यूरोपियन यूनियन के कार्बन मार्केट से मिले अनुभवों के अनुसार, ऐसे क्रेडिट्स से उन कंपनियों को भारी राजस्व मिल सकता है जो हरित तकनीकों में निवेश कर उत्सर्जन घटाने की पहल करती हैं। साथ ही, सरकारों के लिए भी यह एक महत्वपूर्ण आय स्रोत हो सकता है।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अपने बजट भाषण में ‘कठिन-से-कम’ उद्योगों के लिए ऊर्जा दक्षता से उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों की ओर बढ़ने की आवश्यकता जताई थी। इसे लागू करने के लिए ‘परफॉर्म, अचीव एंड ट्रेड’ (PAT) योजना से कार्बन मार्केट में परिवर्तन की आवश्यकता होगी। ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) के तहत इन योजनाओं का परिचालन हो सकता है, जिससे कंपनियों को पहले से परिचित अवधारणाओं और ट्रेडिंग प्रावधानों के माध्यम से लाभ मिलेगा।
PAT का एक मुख्य उद्देश्य यह स्थापित करना था कि व्यापारिक उद्देश्य और पर्यावरणीय अनिवार्यता एक-दूसरे के खिलाफ नहीं, बल्कि एक-दूसरे का पूरक हो सकते हैं।
भारत के कार्बन मार्केट को वैश्विक स्तर पर दिखाने से निवेश आकर्षित करने और व्यापारिक समझौतों में कार्बन कर के मुद्दों पर सहयोग करने में मदद मिल सकती है।
हालांकि, कार्बन मार्केट का संचालन पारदर्शिता, सख्ती और उचित मूल्य निर्धारण के साथ होना चाहिए। ESCerts की तरह, कार्बन मार्केट में भी फ्लोर और फॉरबियरेन्स प्राइस जैसे विकल्प होंगे ताकि क्रेडिट की न्यूनतम और अधिकतम कीमतें बनी रहें।
प्रारंभ में ESCerts का मूल्य कम था क्योंकि लक्ष्यों की सख्ती में कमी थी। अब, कार्बन मार्केट के लिए ऐसे लक्ष्यों की आवश्यकता है जो कड़े लेकिन प्राप्य हों। कुछ उद्योग ऐसे सख्त लक्ष्यों का विरोध कर सकते हैं, लेकिन भारत की व्यापक आर्थिक विकास और जलवायु लक्ष्यों की दिशा में ये आवश्यक हैं।
कुल मिलाकर, भारत के कार्बन मार्केट का उद्देश्य है भारत को दुनिया की पहली बड़ी अर्थव्यवस्था बनाना, जो औद्योगिकीकरण के साथ कार्बन उत्सर्जन में वृद्धि से बच सके।
