सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग परिषद (ITIC) के प्रमुख जेसन ऑक्समैन ने भारत के आयात प्रबंधन प्रणाली के भविष्य को लेकर वैश्विक लैपटॉप निर्माताओं की चिंता को “घबराहट से इंतजार” और “चिंतित” जैसे शब्दों में व्यक्त किया है। यह प्रणाली, जो अब तक इन वस्तुओं के मुफ्त आयात की अनुमति देती थी, सितंबर के अंत में समाप्त हो रही है। इसके बाद, जैसा कि पहले रिपोर्ट किया गया था, यह स्पष्ट नहीं है कि सरकार इन आयातों पर प्रतिबंध लगाने की प्रारंभिक योजना पर लौटेगी या नहीं।
प्रतिबंधों की योजना
अगस्त 2023 में, केंद्र सरकार ने घोषणा की कि वह लैपटॉप, टैबलेट, व्यक्तिगत कंप्यूटर आदि के मुफ्त आयात पर प्रतिबंध लगाएगी, और कंपनियों को ऐसे उत्पादों के आयात के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होगी। यह कदम भारतीय निर्माताओं को अधिक अवसर प्रदान करने और विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखला सुनिश्चित करने के उद्देश्य से लिया गया था, क्योंकि देश इन उत्पादों के लिए बड़े पैमाने पर आयात पर निर्भर है।
इस नीति का डेल, एसर, सैमसंग, पैनासोनिक, एप्पल, लेनोवो और एचपी जैसी वैश्विक तकनीकी कंपनियों ने कड़ा विरोध किया, क्योंकि उनका मानना था कि इससे उनके संचालन को नुकसान होगा। उद्योग की चिंताओं के जवाब में, सरकार ने अगले महीने इन प्रतिबंधों को वापस ले लिया और मुफ्त आयात की अवधि को एक साल के लिए सितंबर 2024 तक बढ़ा दिया।
ऑक्समैन, जो एक सप्ताह से अधिक समय तक नई दिल्ली में थे, ने इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, संचार मंत्रालय, प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार कार्यालय, और यहां तक कि प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO) के अधिकारियों से मुलाकात की। इन बैठकों में, ऑक्समैन ने सरकार से आयात प्रबंधन प्रणाली के भविष्य को लेकर स्पष्टता की मांग की और बताया कि उद्योग “घबराहट से इंतजार” कर रहा है।
ITIC के सदस्यों में एप्पल, डेल, गूगल, एचपी, लेनोवो, माइक्रोसॉफ्ट और तोशिबा जैसी प्रमुख कंपनियां शामिल हैं।
अनिश्चितता
ऑक्समैन ने पत्रकारों से कहा, “हमें नहीं पता कि 30 सितंबर के बाद क्या होगा, क्योंकि कंपनियों, यहां तक कि विश्वसनीय कंपनियों, को अपने उत्पादों का पंजीकरण कराने और आयात अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता होगी। और इस कार्यक्रम के समाप्त होने में केवल 11 दिन बचे हैं। यदि यह कार्यक्रम (लाइसेंसिंग मानदंड) फिर से लागू होता है, तो इन सभी उत्पादों का आयात बंद हो जाएगा।”
ऑक्समैन, जिन्होंने अपने तीन दशक लंबे करियर में अमेरिकी सरकारी निकायों जैसे फेडरल कम्युनिकेशंस कमीशन में भी काम किया है, ने सरकार के लाइसेंसिंग मानदंड लाने के इरादे को “सही जगह से आया हुआ” बताया। उन्होंने कहा कि “विश्वसनीय” आपूर्ति श्रृंखलाएं हमेशा वैश्विक रही हैं। “सरकार के पास सही विचार हैं, लेकिन जहां मुझे लगता है कि उन्होंने ध्यान नहीं दिया, वह यह है कि आपूर्ति श्रृंखलाएं वैश्विक होती हैं और विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखलाएं भी वैश्विक होती हैं।”
उन्होंने अमेरिका का उदाहरण देते हुए कहा, “दुनिया के शीर्ष पीसी निर्माताओं जैसे डेल और एचपी का निर्माण अमेरिका में नहीं होता, फिर भी वे विश्वसनीय ब्रांड हैं जिनकी आपूर्ति श्रृंखलाएं वैश्विक हैं।”
“इसी तरह टेलीविज़न उद्योग का उदाहरण लें, जो 1980 के दशक से अमेरिका में नहीं बना है। सरकार उन उत्पादों की पहुँच को इसलिए सीमित नहीं करती क्योंकि वे घरेलू रूप से नहीं बनाए जाते—बल्कि उन्हें अमेरिका में बनाना महंगा है, जो निर्माण का केंद्र नहीं है,” उन्होंने जोड़ा।
चुनौतियाँ
ऑक्समैन ने भारतीय इलेक्ट्रॉनिक्स इकोसिस्टम के भविष्य को धुंधला बताया, अगर सरकार फिर से लाइसेंसिंग मानदंडों को लागू करती है और उद्योग को देश में इन वस्तुओं की आपूर्ति श्रृंखलाएं स्थापित करने का निर्देश देती है। उन्होंने कहा, “वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं इस तरह से नहीं बदली जा सकतीं। और आपको याद होगा कि मूल प्रस्ताव ने एक बहुत सख्त समयसीमा लगाई थी और कहा था, अगर आप अगले 90 दिनों में इन सभी उत्पादों का भारत में निर्माण नहीं करते हैं, तो हम आयात बंद कर देंगे। और व्यावहारिक रूप से, इस तरह की क्षमता स्थापित नहीं की जा सकती।”
उन्होंने आगे कहा, “प्रधानमंत्री ने भारत में लोगों को डिजिटल अर्थव्यवस्था से जोड़ने का अद्भुत कार्य किया है। भारत में 900 मिलियन नागरिक इंटरनेट का उपयोग कर रहे हैं। भारत में 2 बिलियन मोबाइल डिवाइस हैं। अमेरिका की तुलना में भारत में तीन गुना अधिक लोग ऑनलाइन हैं।
“यदि आप पिछले साल के इस कार्यक्रम के तहत प्रस्तावित प्रतिबंधों को लागू करते हैं, तो कोई भी इन सेवाओं का उपयोग नहीं कर पाएगा। कोई भी इन ब्रॉडबैंड सेवाओं तक पहुँच नहीं बना पाएगा। भारत वैश्विक अर्थव्यवस्था से कट जाएगा,” ऑक्समैन ने चेतावनी दी।
